經過兩年多的沉淀，******電力投資集團公司（******電投），已經走在了電力企業結構調整和體制改革的前列。
10月8日，從******電投獲悉，下一步，******電投將加快改制上市和混改步伐，尤其是加大市場化經營機制改革力度。
數據統計顯示，重組后的******電投，2016年度實現凈利潤居五大發電首位，2017年上半年實現利潤、凈利潤雙雙居五大發電集團首位。在五大發電集團中率先完成國際信用評級，三大國際信用評級機構均授予A類評級。
現在的******電投，既是我國五大發電集團之一，又是我國三大核電開發投資運營商之一。在這背后，******電投是如何謀劃推進改革重組，對中央企業兼并重組改革試點進行探索，并初步形成差異化發展模式？
權力清單
經濟觀察網獲悉，為了優化集團管控體系和治理結構，******電投首先從指定“權力清單”入手探索，理清總部和二級單位權責界面。
一名******電投人士認為，針對傳統發電企業偏生產運營管控，管得過多過細，難以適應電力市場化改革的情況，以制定總部權力清單為主線，推進新集團管控體系建設。
數據統計顯示，2015年底，出臺權力清單A版，將總部權力由272項精簡到117項，下放比例達57%，其中生產運營權限基本下放。2017年3月，將權力清單A版升級為B版，突出分類授權和“放管結合”要求，根據市場化程度和企業發展階段，分產業子集團、二級上市公司、省子公司、省分公司等類別進行量身授權，并將******禁、限、控業務及風險大的業務審批權上收到總部。在權力清單牽引和規范下，集團總部實現了從運營管控向戰略管控轉型；二級單位明確了經營主體和利潤中心的定位，強化了經營發展責任；三級單位明確了生產主體和成本中心的定位，強化了質量保證、成本控制和安全生產責任。
除了“權力清單”的推進，******電投的總部機構改革又是如何探路？
上述******電投人士介紹道，重組后，“我們以原中電投總部為基礎、吸收******核電部分職能組建新集團總部，總部部門由重組前合計的36個減為17個，人員由合計400多人減少為260余人”。
按照******電投的內部規劃，原******核電總部轉為新集團核電子集團管理本部，人員保留職級待遇不變。這種做法有效解決了企業合并帶來的雙總部整合難題。同時，推進總部大部制改革，撤銷整合煤、鋁、新興產業等業務部門，建立大的產業協同部門。同時，新設了分析評價部，加強對集團戰略實施和日常經營的診斷預警糾偏。
具體到董事會落實層面，在探索重組的過程中，******電投從完善集團總部和二級單位治理結構入手。重組以來，******電投以中央企業規范董事會建設試點為契機，建立健全了黨組會、董事會、經理層工作規則及4個專門委員會。
其中，經國資委同意，特設了董事會執行委員會，在董事會授權范圍內決策。同時，做實二級單位董監事會。重組前，二級單位董監事以兼職為主，難以承接總部下放的權力。重組后，向出資企業逐步派出專職董監事，失職瀆職要追究責任。
改制上市聞聲
下一步，******電投將要在哪些改革領域發力？
經濟觀察網記者從******電投獲悉，未來******電投將加快改制上市和混改步伐，尤其是加大市場化經營機制改革力度，激發創新驅動和轉型發展活力，提高國有資本保值增值能力，不斷實現做強做優做大。
而且，重組后的******電投還組建了中央研究院，試圖打造央企創新高地。從操作路徑上看，******電投首先整合了兩家企業科研資源，組建中央研究院。中央研究院作為集團科研基礎平臺，與各業務板塊的技術開發機構之間，形成基礎、前沿研究與應用研究相結合的創新體系。重組后，集團共擁有*********研發機構9家，省部級科研機構18家，博士后科研工作站7個，共擁有科技人員16000多人、學科帶頭人200多人、“千人計劃”專家7人。
至于核電重大專項，重組后的******電投保留了原******核電的平臺，將中電投核電資產注入國電核電，建立集技術開發、工程管理、投資運營和壽期服務于一體的核電專業子集團，資產從重組前的400億上升到目前1400億元。
據悉，重組前，******核電有先進技術，中電投集團有資金和項目，但是兩家企業都有短板。兩家企業重組實際上是******用***快捷、***經濟的方式，打通了三代核電自主化技術路線產業鏈，實現了技術與資本、市場的直接對接，提升了技術可持續創新和產業化應用的能力,避免了企業之間重復投入；同時優化了核電產業格局，促成了各有側重、優勢互補、適度競爭的產業結構。重組以來，三代核電自主化取得重大進展，AP1000依托項目兩個1號機組正在進行裝料前準備，重大專項CAP1400自主三代核電技術成功完成開發并具備示范工程開工條件。
值得注意的是，重型燃機重大專項目前由******電投負責，原******核電具有重大專項實施經驗和燃機技術積累，原中電投集團是我國燃氣發電資產******、運營經驗***豐富的企業。
目前，重組后的******電投已按國務院“小核心、專業化、大協作、開放式、輕資產”要求，整合內外資源，牽頭成立******電投、三大動力、清華大學等共同持股的“中國聯合重燃公司”，構建了產學研技術創新體系，重大專項發展前景可期。
旗下A股上市公司:
上海電力(0.00 +0.00%,診股):上海電力股份有限公司(以下簡稱“上海電力”或“公司”)是******電力投資集團公司***主要的上市公司之一，也是上海***主要的電力能源企業之一。
遠達環保(0.00 +0.00%,診股):本公司系經重慶市體改委渝改企發[1994]51號文批準，由當時的四川省電力公司(重慶直轄后根據川渝電網分家的有關文件將其股份轉由重慶市電力公司持有)、重慶市建設投資公司等八家單位于1994年6月30日共同發起，并向南桐礦務局等單位定向募集設立的股份有限公司。
吉電股份(4.97 +0.40%,診股):公司是1993年4月經吉林省經濟體制改革委員會【吉改股批(1993)第47號】文批準，由吉林省能源交通總公司作為主發起人與吉林省電力有限公司(原吉林省電力公司)等公司共同發起，以定向募集方式設立的股份有限公司。
東方能源(7.64 +0.53%,診股):公司系1998年9月11日經河北省人民政府股份制領導小組批準，由石家莊東方熱電燃氣集團有限公司(以下簡稱“集團有限公司”或“集團公司”)為主發起人，聯合石家莊醫藥藥材股份有限公司、石家莊天同拖拉機有限公司、河北鳴鹿服裝集團有限公司、石家莊金剛內燃機零部件集團有限公司共同發起設立。
露天煤業(13.19 +0.46%,診股):內蒙古霍林河露天煤業股份有限公司主營業務為煤炭產品的生產、加工和銷售。公司煤炭產品的銷售區域主要集中在內蒙古東部、遼寧省、吉林省，主要客戶為該地區內以褐煤為動力煤或摻燒褐煤的電廠。
